国常会：补齐流通基础设施短板弱项

　　国务院常务会议日前听取现代流通体系建设进展情况汇报。会议指出，要补齐流通基础设施短板弱项，结合物流网建设打造重要商品骨干流通网络，大力发展多式联运，进一步降低流通成本。要提升流通治理能力和水平频繁交易问题，完善规则标准体系，发展新业态新模式新场景，加快建设高效顺畅的现代流通体系。

　　中国物流与采购联合会数据显示，截至2025年，全国已布局229个国家物流枢纽，建成181个运营枢纽；规模以上物流园区达2769家，运营园区平均存储面积39.8万平方米。“6轴7廊8通道”综合立体交通网主骨架建成率超90%，海铁联运、中欧班列等骨干通道已实现常态化运行。同时，多措并举下，2025年社会物流总费用与GDP的比率降至13.9%，首次降至14%以下。

　　中国物流与采购联合会研究室主任周志成表示，随着枢纽投资建设初具规模，枢纽运行效能持续提升。枢纽平均货物吞吐量逐年增长，部分枢纽货物吞吐量增速在10%以上，远高于普通物流节点能效水平。中欧班列通过枢纽发送量超过九成，通道与枢纽的协同效应正在加速释放。

　　周志成表示，未来，我国物流网建设将聚焦枢纽端，推动国家物流枢纽从“数量覆盖”转向“效能提升”，培育高能级枢纽，强化综合运输组织、仓配一体化与国际服务功能。同时，通道端以多式联运打通“最后一公里”，推动铁路专用线进枢纽、进园区、进港口，实现跨区域跨方式畅通。末端织密城乡配送网络，推广共同配送、夜间配送等模式，推进“快递进村”工程，构建“县-乡-村”三级物流网络。

　　周志成认为，物流枢纽角色将从“被动服务”转向“主动嵌入”产业链，提供原材料入厂、成品分拨、供应链金融等一体化服务，推动枢纽经济加速落地。

　　2026年，流通体系政策力度显著升级。4月，财政部、交通运输部联合发布通知，用三年左右时间集中支持30个左右城市（群）实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动。6月，交通运输部联合八部门印发《实施多式联运攻坚打通堵点卡点行动方案（2026-2030年）》，明确聚焦跨方式换装效率较低、信息互联互通不畅、联运标准规则不统一等核心堵点，开展系统攻坚。

　　业内人士表示，从国常会的最新部署到多式联运攻坚方案落地，从“数量覆盖”到“效能提升”，我国现代流通体系建设正进入“硬联通补短板、软联通提效能”的深化期。随着政策持续发力，流通体系降本增效潜能有望进一步释放，为畅通国内大循环、服务高质量发展提供更有力支撑。

　　周志成建议，进一步培育优质经营主体，支持龙头物流企业通过兼并重组、联盟合作做大做强，培育10家以上具有全球竞争力的国际物流企业；扶持专精特新中小物流企业频繁交易问题，在细分领域形成差异化优势。将智慧物流、低空物流等相关专业人才列入国家紧缺人才目录，支持校企共建产教融合实训基地。